李克強(qiáng)開三劑轉(zhuǎn)型升級(jí)良方 專家稱體制機(jī)制仍是難啃骨頭
6月27日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016夏季達(dá)沃斯開幕式致辭中稱,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)。為了加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,李克強(qiáng)總理開出了三大“良方”,即以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),以全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),以開放助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
李克強(qiáng)表示,面對(duì)持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們沒有搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育新動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。而新動(dòng)能的快速發(fā)展也在保障就業(yè)、增加收入、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,發(fā)揮著越來越大的作用。
那么問題來了,我們應(yīng)從哪些方面推動(dòng)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)呢?
“我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,關(guān)鍵還是取決于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否取得最后成功,這也是中國經(jīng)濟(jì)能否跳出中等收入陷阱的關(guān)鍵因素。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍?jiān)诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
黃志龍認(rèn)為,可從三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。首先是科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)依然是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新仍然是提升中國企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要?jiǎng)恿?。?chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域依然是在國家發(fā)布的“中國制造2025”戰(zhàn)略中提到的,如新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。
其次是商業(yè)模式創(chuàng)新。近年來,中國商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的金融、商業(yè)零售、旅游、通信等領(lǐng)域產(chǎn)生了革命性的影響,預(yù)計(jì)商業(yè)模式的創(chuàng)新還將成為中國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。
最后是體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的重要保障。
但不可否認(rèn)的是,盡管創(chuàng)新能為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來諸多有利影響,但在具體過程中,體制機(jī)制仍是難啃的骨頭。
“當(dāng)前創(chuàng)新的難點(diǎn)主要還是在體制機(jī)制方面,表現(xiàn)為當(dāng)前的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機(jī)制依然難以適應(yīng)當(dāng)前科技創(chuàng)新的需要;而在商業(yè)模式創(chuàng)新方面,體制機(jī)制領(lǐng)域的弊端主要是重事前的審批權(quán)力、輕事中事后的監(jiān)管責(zé)任,這也是導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然相對(duì)滯后的主要原因?!秉S志龍分析道。
最后,李克強(qiáng)還透露了不少未來將要實(shí)施的政策要點(diǎn)。而在創(chuàng)新方面,政策主要圍繞“雙創(chuàng)”及“互聯(lián)網(wǎng)+”這兩大關(guān)鍵詞展開。
李克強(qiáng)指出,要進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),促進(jìn)不同領(lǐng)域融合發(fā)展,催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推出更加符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品和新服務(wù),打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的平臺(tái),匯聚各方面力量加速創(chuàng)新的進(jìn)程,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。