豫安監(jiān)管辦〔2018〕5號
各省轄市、省直管縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
　　歲末年初既是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，也是預(yù)防職業(yè)病危害的重要時段。為認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)視頻會議精神，切實(shí)做好歲末年初職業(yè)病危害防治工作，嚴(yán)防職業(yè)病危害事件發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬季一些企業(yè)為了避寒，可能對工作場所進(jìn)行密閉處理，容易造成職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度增加；近期能源、原材料價(jià)格上漲，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，趕工期、搶任務(wù)、復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)、多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿強(qiáng)烈，“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）和“三超”（超能力生產(chǎn)，超強(qiáng)度作業(yè)，超定員生產(chǎn)）現(xiàn)象反彈；一些長期停產(chǎn)甚至關(guān)閉取締的企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)或偷生產(chǎn)，違法違規(guī)行為嚴(yán)重。特別是一些企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施長久失修、不能正常運(yùn)行，勞動者個體防護(hù)不到位，極易引發(fā)群體性職業(yè)病危害事件。因此，各地安全監(jiān)管部門要高度重視歲末年初職業(yè)病危害防治工作，認(rèn)真研判，及時部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊職業(yè)病危害防治違法違規(guī)行為，有效防范和遏制職業(yè)病危害事件的發(fā)生。
　　二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法。各地要突出存在和產(chǎn)生塵毒危害的勞動密集型企業(yè)（包括箱包制鞋、皮革加工、紡織、石材加工、電子制造、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、金屬冶煉、鉛蓄電池、汽車制造、木制家具制造、非煤礦山、危化品生產(chǎn)、假發(fā)生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)），以職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行，勞動者個體防護(hù)是否到位，職業(yè)病危害因素是否定期檢測，工作場所職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或者濃度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急救援措施是否到位等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處職業(yè)病危害防治違法違規(guī)行為。要克服職業(yè)健康監(jiān)管過程中“只檢查不執(zhí)法、檢查多執(zhí)法少”等問題，做到該罰款的堅(jiān)決罰款，該責(zé)令停止危害作業(yè)的堅(jiān)決停止，該關(guān)閉的提請政府關(guān)閉，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威，形成對違法違規(guī)行為的高壓震懾，確保勞動者職業(yè)健康權(quán)益。要將歲末年初職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法納入全省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動（豫安監(jiān)管﹝2017﹞100號）的重要內(nèi)容，確保同步部署，同步組織，同步實(shí)施。要注重發(fā)揮職業(yè)健康和安全生產(chǎn)專家在執(zhí)法檢查中的技術(shù)支撐作用，提高職業(yè)健康執(zhí)法效能。
　　三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各地要切實(shí)履行職業(yè)健康屬地監(jiān)管職責(zé)，將開展歲末年初職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法同核查轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)信息工作相結(jié)合，明確執(zhí)法重點(diǎn)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，密切行業(yè)部門協(xié)作，著力擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面。要將歲末年初職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法納入各級安全監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任，推動工作落實(shí)，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、有效治理職業(yè)病危害的實(shí)際行動，迎接全國全省“兩會”的勝利召開，為全省人民歡度新春佳節(jié)營造安全健康穩(wěn)定的社會環(huán)境。